简单来讲，频段就像是给信息开辟的高速公路。
为了不撞车，不同的卫星系统，就要用不同的频段。
当时，世界上已经有了两套不同的卫星导航系统，分别是:
美国的 GPS 系统，和苏联的格洛纳斯系统（苏联解体后，这套系统由俄罗斯继承）。
这两套卫星系统，占据了卫星通信的黄金频段。
没办法，作为后来者的我们，就只能选择次优频段了。
然而，但想要拿到这个频段，却并不是那么简单。
因为看上这个频段的，不只是我们。
就在我们申请频段的同时，欧洲也来申请了。
虽然中欧双方没有商量过，但却很默契地在 11***MHz~1215MHz 段内重合了。
好的频段，谁也不想拱手让人。
有他没我，有我没他
国际电联，你说这事儿怎么办吧
国际电联也不敢做主，只能摆出两条原则来:
先用先得，逾期作废。
这两条原则，对刚刚起步的北斗团队来说，都相当致命。
先说这个逾期作废。
国际电联规定，频段申请的有效期以提交申请日期开始计算，只有短短 7 年。
换句话说，中国必须在 2007 年 4 月 18 日零点之前成功发射导航卫星，并成功播发信号。
这样，才能合法占据这个频段。
没办法，这就是王的***——规定（龟腚）。
可是，按照中国团队的计算，他们最早也要到 2007 年底，才能发射首颗卫星。
这也就意味着，想要拿下这个频段，他们必须加班加点，提前半年完成任务。
这么大一个项目，能按时交付已经很了不起了。
提前半年，那可真是神仙速度了。
别说在中国了，就算是放眼全世界，也几乎找不到这样的案例。
而更致命的，则是另一条原则先用先得。
谁先成功发射卫星，并且使用了那个频段，谁就有权利占用那个频段。
如果说前一条原则，是给我们定下了一条死线；
那先用先得的原则，则是一枚不定时的炸弹。
谁知道他们欧洲卫星，什么时候就成功上天了啊
或许
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